Parlament Europejski i Rada doszły wczoraj do porozumienia politycznego w sprawie nowych przepisów w dziedzinie sekurytyzacji w Europie, mających na celu rozwój stabilnego rynku i ułatwienie dostępu przedsiębiorstw do finansowania w celu zwiększenia prywatnych i publicznych inwestycji w Europie.
Unia Europejska uzgodniła kryteria dotyczące prostej, przejrzystej i ujednoliconej sekurytyzacji (STS) oraz rozporządzenia w sprawie wymogów kapitałowych (CRR), głównego elementu składowego unii rynków kapitałowych (CMU).
Negocjator Parlamentu Europejskiego, eurodeputowany S&D, Paul Tang, powiedział:
- Negocjacje były trudne. Nie był to spacerek. Niemniej jednak osiągnęliśmy dobry kompromis, przy znaczącym wkładzie ze strony Parlamentu Europejskiego. Mieliśmy obawy w kwestii pierwotnego wniosku Rady, ale bardzo ciężko walczyliśmy o wzmocnienie ram ostrożnościowych w celu zapewnienia sprawnego nadzoru nad tym rynkiem na szczeblu europejskim.
- Europejska Rada ds. Ryzyka Systemowego (ESRB) z siedzibą we Frankfurcie będzie w szczególności odpowiedzialna za monitorowanie zagrożeń na rynkach. Będzie ona w stanie przedstawiać zalecenia, w tym w sprawie konieczności podniesienia poziomu zatrzymania ryzyka, który chroni przed nieodpowiednim zachowaniem uczestników rynku i przegrzaniem rynku.
- Ponadto Komisja przeanalizuje metody zachowania ryzyka, stosowane przez emitentów i w razie konieczności po trzech latach dokona przeglądu tego rozporządzenia w celu zapewnienia odpowiednich poziomów. Ponadto Europejski Organ Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych (ESMA) z siedzibą w Paryżu będzie mógł podejmować decyzje w przypadku zaistnienia rozbieżności pomiędzy różnymi organami krajowymi.
- W kwestii przejrzystości udało nam się doprowadzić do utworzenia repozytoriów danych, autoryzowanych i nadzorowanych przez ESMA. Ta zwiększona przejrzystość na rynku jest kluczową cechą, chroniącą inwestorów i zapewniającą, że organ nadzorujący może skutecznie kontrolować rynek. Ponadto udało nam się także wprowadzić charakterystyki środowiskowe dla domów (etykiety energetyczne), samochodów (emisje CO2) oraz danych o pożyczkach, co umożliwi inwestorom inwestowanie w zielone portfolio.
- Zażądaliśmy również wprowadzenia zakazu resekurytyzacji, która znalazła się w centrum kryzysu na rynku ryzykownych kredytów hipotecznych w USA w 2008 roku. W wyniku negocjacji, resekurytyzacja zostanie dopuszczona tylko w bardzo ograniczonych i najbardziej uzasadnionych formach.
Negocjator Grupy S&D ds. przeglądu dyrektywy w sprawie wymogów kapitałowych, eurodeputowany Jonás Fernández Alvarez powiedział:
- Parlament osiągnął wielkie zwycięstwo, zmieniając początkowe stanowisko Rady i Komisji w sprawie hierarchii metod poprzez wprowadzenie nowego nakazu obliczania wag ryzyka dla wymogów kapitałowych w odniesieniu do emisji sekurytyzowanych papierów wartościowych.
- W rezultacie agencje ratingowe będą wykorzystywane tylko w bardzo szczególnych przypadkach do pomiaru ryzyka papierów wartościowych.
- Niniejszy tekst stanowi wyważony wynik, który pozwala eurodeputowanym na pociąganie do odpowiedzialności organów nadzoru za stabilność rynku przez cały czas.