Parlament Europejski i rządy państw UE osiągnęły dziś wieczorem porozumienie w sprawie publicznej sprawozdawczości w podziale na kraje (pCBCR), które zobowiąże duże międzynarodowe korporacje do publicznego ujawniania, gdzie osiągają zyski i gdzie płacą podatki. Niniejsze porozumienie polityczne obejmuje również obowiązek publikowania przez przedsiębiorstwa danych, dotyczących liczby zatrudnionych w pełnym wymiarze czasu pracy, obrotów i zapłaconych podatków, a także wszystkich zysków i strat, jakie ponoszą w każdym kraju, w którym prowadzą działalność, w Unii Europejskiej i w rajach podatkowych. Portugalskiej prezydencji udało się przełamać pięcioletni impas w Radzie, otwierając tym samym drogę do porozumienia. W ramach naszej kampanii na rzecz sprawiedliwości podatkowej, przez ostatnie pięć lat jako Socjaliści i Demokraci przewodziliśmy dążeniu do wprowadzenia publicznej sprawozdawczości w podziale na kraje. Eurodeputowani Grupy S&D i negocjatorzy Parlamentu, Evelyn Regner i Ibán García del Blanco mogą wreszcie sfinalizować udane porozumienie dotyczące efektywnej przejrzystości finansowej, pierwsze tego rodzaju na świecie, które zapewni publiczne udostępnianie nieujawnianych obecnie informacji.
Evelyn Regner, eurodeputowana S&D i negocjatorka Parlamentu ds. pCBCR, powiedziała:
- Dzisiejsze porozumienie między Parlamentem Europejskim a rządami UE kładzie podwaliny pod większą sprawiedliwość podatkową, co zmusi wreszcie duże międzynarodowe firmy do publicznego ujawniania, gdzie osiągają zyski i gdzie płacą podatki. Decyzja ta nie tylko zwiększy apetyty inwestorów - co ma szczególne znaczenie, biorąc pod uwagę, że dziś potrzebujemy inwestycji bardziej niż kiedykolwiek wcześniej, aby ożywić nasze zmagające się z problemami gospodarki - ale także wzmocni publiczną kontrolę znanych firm unikających podatków, takich jak Apple i Amazon. Dzięki nowym przepisom będziemy wiedzieć, które firmy prowadzą niewłaściwą działalność rynkową, a które wnoszą swój sprawiedliwy udział do społeczeństwa.
- Porozumienie w sprawie publicznej sprawozdawczości w podziale na kraje wzmocni naszą walkę z rajami podatkowymi. Tym bardziej, że udało nam się uwzględnić wymogi dotyczące sprawozdawczości w odniesieniu do krajów trzecich znajdujących się na szarej lub czarnej liście rajów podatkowych UE.
- Jestem dumna z tego, że udało nam się zamknąć lukę, przez którą pozaeuropejskie firmy mogłyby próbować uciekać przed nowymi przepisami, składając po prostu wyjaśnienia. Na terytorium UE te same przepisy muszą mieć zastosowanie do przedsiębiorstw z UE i spoza UE.
- Teraz, kiedy rządy pomagają firmom przetrwać pandemię za pomocą pieniędzy publicznych, jeszcze ważniejsze stało się zapewnienie, aby duże firmy wniosły swój sprawiedliwy udział w obciążeniach podatkowych na odbudowę.
Ibán García del Blanco, eurodeputowany Grupy S&D i negocjator Parlamentu, powiedział:
- Od pięciu lat Parlament pod przywództwem Grupy S&D walczy o efektywną publiczną sprawozdawczość w podziale na kraje, podczas gdy niektóre rządy UE hamowały to. Bardzo ubolewamy z tego powodu, że Rada odrzuciła nasze nieustające postulaty dotyczące wprowadzenia ogólnoświatowej sprawozdawczości w podziale na kraje, jednak osiągnięte dziś porozumienie jest ważnym krokiem w kierunku większej przejrzystości korporacyjnej i zawiera szereg poprawek.
- W czasie negocjacji udało nam się wprowadzić wymóg dotyczący tego, że firmy będą musiały zgłaszać wszystkich swoich pełnoetatowych pracowników i wymieniać wszystkie spółki zależne. Znacznie utrudni to firmom stosowanie zasłony dymnej i ukrywanie swojej prawdziwej działalności gospodarczej w każdym kraju.
- W porozumieniu zawarliśmy silną klauzulę przeglądową, aby kontynuować walkę o globalną dezagregację informacji i ograniczyć skutki klauzuli ochronnej, która pozwoli firmom unikać sprawozdawczości w celu ochrony ich interesów handlowych. W przyszłości z pewnością zapewnimy, że klauzula ta stanie się jeszcze bardziej ambitna.
- Aby naprawdę wzmocnić kontrolę publiczną, dane muszą być w pełni i łatwo dostępne. Walczyliśmy o to i udało się nam wywalczyć to, że dane będą bezpłatne, w otwartym formacie i we wspólnym szablonie.
Uwaga dla wydawcy:
W kwietniu 2016 roku Komisja Europejska zaproponowała przyjęcie przepisów w sprawie przejrzystości podatków od osób prawnych, zwanych powszechnie publiczną sprawozdawczością w podziale na kraje (pCBCR) dla przedsiębiorstw wielonarodowych; wymagać one będą od dużych międzynarodowych firm, których roczny obrót przekracza 750 milionów euro, publikowania rocznego publicznego sprawozdania ujawniającego, gdzie prowadzą działalność, gdzie osiągają zyski i ile płacą podatków i innych płatności w podziale na wszystkie kraje, w których prowadzą działalność. Środek ten uzupełniłby istniejące już przepisy dotyczące automatycznej wymiany informacji podatkowych i wprowadziłby rozliczalność wielonarodowych korporacji wobec społeczeństwa i wszystkich innych podatników.
W lipcu 2017 roku Parlament Europejski przyjął mandat do negocjacji międzyinstytucjonalnych, tzw. negocjacji trójstronnych. Od tego czasu decyzja w tej sprawie w Radzie była blokowana przez pewną liczbę krajów, sprzeciwiających się temu wnioskowi; tym samym Rada nie przyjęła jeszcze stanowiska negocjacyjnego w tej kwestii. W dniu 24 października 2019 r. Parlament Europejski przyjął stanowczą rezolucję, w której w trybie pilnym wezwano państwa członkowskie do przełamania impasu w Radzie i zakończenia pierwszego czytania w sprawie publicznej CBCR oraz przystąpienia do negocjacji międzyinstytucjonalnych z Parlamentem. Portugalskiej prezydencji Rady udało się wreszcie przełamać impas, co doprowadziło do dzisiejszego porozumienia politycznego w sprawie publicznej sprawozdawczości w podziale na kraje. Porozumienie to wymaga jeszcze zatwierdzenia na posiedzeniu plenarnym Parlamentu Europejskiego.