Nasza inkluzywna Europa cyfrowa

Musimy dopilnować tego, aby rewolucja cyfrowa nie pozostawiła w tyle ludzi pracy. Nowe formy zatrudnienia, takie jak praca za pośrednictwem platform internetowych, muszą stawiać na pierwszym miejscu lepszą równowagę między życiem zawodowym a prywatnym, niwelować różnice w wynagrodzeniach kobiet i mężczyzn oraz zapewnić bezpieczne środowiska pracy. Można to osiągnąć poprzez poprawę warunków pracy, ustanowienie płac minimalnych i promowanie solidnych rokowań zbiorowych, przy aktywnym zaangażowaniu partnerów społecznych w całej UE oraz poprzez wdrożenie europejskiego numeru ubezpieczenia społecznego (ESSN).

Dumping socjalny to poważny problem; ma on daleko idące konsekwencje zarówno dla pracowników, jak i dla przedsiębiorstw. Kiedy przedsiębiorstwa wykorzystują istniejące różnice w standardach socjalnych pomiędzy krajami, aby uzyskać przewagę konkurencyjną, tworzą nierówne szanse, co może skutkować obniżeniem standardów pracy i warunków pracy. Szkodzi to nie tylko pracownikom, którzy pracują w warunkach niespełniających norm, ale także wywiera presję na przedsiębiorstwa, które chcą utrzymać wysokie standardy, ale mają trudności z konkurowaniem z tymi firmami, które tego nie robią. Istotne jest, abyśmy przyjęli zdecydowane środki prawne i regulacyjne, aby zapobiec dumpingowi społecznemu i położyć kres „równaniu w dół”. W ten sposób możemy zapewnić, że pracownicy będą traktowani sprawiedliwie, a przedsiębiorstwa będą mogły konkurować na równych warunkach, zachowując przy tym wysokie standardy w zakresie odpowiedzialności społecznej.

Musimy być czujni w kwestii sztucznej inteligencji (AI). Unia Europejska musi podjąć działania, aby zapewnić przestrzeganie naszych wartości oraz odpowiedzialne i bezpieczne wykorzystywanie sztucznej inteligencji. Potrzebujemy jasnych i silnych przepisów, aby zagwarantować uczciwość i przejrzystość w kwestii rozwoju i wykorzystywania sztucznej inteligencji.

Nikt nie powinien być zmuszony do poświęcania swoich podstawowych praw na rzecz postępu technologicznego. Dlatego też musimy domagać się, aby sztuczna inteligencja wysokiego ryzyka została poddana gruntownej ocenie pod kątem uprzedzeń i dyskryminacji, a jeśli stanowi zagrożenie dla naszych praw, powinna ona zostać zakazana. Wymogi dotyczące nadzoru ze strony ludzi i przejrzystości powinny zawsze obowiązywać, aby zapewnić etyczne i odpowiedzialne wykorzystanie sztucznej inteligencji. Wykorzystywanie sztucznej inteligencji w miejscu pracy musi podlegać surowym przepisom, które chronić będą prawa i godność pracowników i nie będą mogły w żaden sposób prowadzić do wyzysku lub nadzorowania wyników pracowników. Każdy pracownik, któremu została wyrządzona szkoda z powodu wykorzystywania sztucznej inteligencji, musi mieć prawo do dochodzenia zadośćuczynienia i pociągnięcia korporacji do odpowiedzialności.

Krótko mówiąc, musimy przedkładać ludzi ponad zyski i zapewnić, aby technologia była wykorzystywana w sposób przynoszący korzyści pracownikom i całemu społeczeństwu.

W dzisiejszej erze cyfrowej dostęp do łącza internetowego wysokiej jakości należy uznać za prawo podstawowe. Internet pomaga nam pozostawać w kontakcie i uzyskiwać dostęp do ważnych informacji. Jednak nie wszyscy mają równy dostęp do Internetu ze względu na takie czynniki, jak miejsce zamieszkania, dochody i umiejętności. Tworzy to przepaść cyfrową, którą musimy zniwelować.

Kluczowe znaczenie ma również dostęp do cyfrowych usług publicznych. Wszyscy powinni mieć możliwość korzystania z Internetu w celu uzyskania dostępu do usług rządowych, takich jak płacenie podatków lub ubieganie się o świadczenia, ale nikogo nie należy do tego zmuszać, zwłaszcza tam, gdzie równy dostęp nie jest jeszcze zagwarantowany. Kiedy wszyscy będą mieli dostęp do tego rodzaju usług, będziemy mogli stworzyć bardziej sprawiedliwe i równe społeczeństwo.

Dostęp do Internetu nie oznacza jednak, że powinniśmy być z nim połączeni przez cały czas. Pracodawcy muszą szanować nasze prawo do bycia offline poza ustalonymi godzinami pracy. Równowaga pomiędzy pracą a życiem osobistym jest ważna dla naszego psychicznego i fizycznego zdrowia.

Promowanie cyfrowego kształcenia i szkolenia oraz inwestowanie w nie mają kluczowe znaczenie, zwłaszcza w obliczu przyspieszenia cyfryzacji w związku z takimi wydarzeniami jak pandemia COVID-19. W kontekście Europejskiego Roku Umiejętności 2023 powinien zostać przyjęty postępowy program w zakresie umiejętności i kwalifikacji cyfrowych, a obywatele muszą mieć swobodny dostęp do edukacji cyfrowej w celu poprawy umiejętności cyfrowych i zmiany kwalifikacji. Istotne jest również, aby nowe rodzaje nauczania uwzględniały potrzeby rozwojowe dzieci, a programy edukacji cyfrowej promowały aktywne obywatelstwo, kompetencje medialne, sztuczną inteligencję i umiejętność korzystania z danych. Uczenie się przez całe życie powinno być celem europejskiej strategii mającej na celu zlikwidowanie luk w zakresie kwalifikacji cyfrowych.

Ponadto rozwój programów i sieci badawczych może pobudzić innowacje cyfrowe przy jednoczesnej ochronie własności intelektualnej, a promowanie edukacji i świadomości w zakresie dezinformacji może stworzyć dobrze prosperującą europejską cyfrową sferę publiczną.

Najwyższy czas, abyśmy zlikwidowali różnice między płciami i zapewnili lepszą reprezentację kobiet na wszystkich poziomach. Musimy pracować nad stworzeniem sektora cyfrowego, który będzie wspierał równość płci i zaangażowanie kobiet w edukację cyfrową, zwłaszcza w dziedzinach takich jak nauki ścisłe, technologia, inżynieria i matematyka.

Ważne jest również, aby wszystkie płcie miały równy głos w kwestii projektowania, wdrażania, oceny i debaty na temat etyki i norm technologii opartych na sztucznej inteligencji. Angażując różnego rodzaju głosy w rozwój tych technologii, możemy zapewnić, że będą one projektowane i wdrażane w sposób, który będzie sprawiedliwy i integracyjny oraz że będzie on uwzględniał indywidualne potrzeby i troski różnych grup.

Cyfrowy świat stworzył nowe możliwości łączenia się osób ze sobą i dzielenia się pomysłami, ale umożliwił także rozpowszechnianie szkodliwych treści i niewłaściwych zachowań. Jest rzeczą bardzo ważną, abyśmy pracowali nad stworzeniem bezpiecznej i integracyjnej przestrzeni online dla wszystkich osób, niezależnie od ich płci. Wymaga to zdecydowanych środków w zakresie zapobiegania i zwalczania przemocy na tle płciowym w Internecie, w tym podnoszenia świadomości, zapewniania ofiarom odpowiednich środków i wsparcia oraz pociągania sprawców do odpowiedzialności.

W erze cyfrowej konsumenci zasługują na ochronę i wzmocnienie swojej pozycji. Musimy zapewnić, aby produkty kupowane online nie były podrabiane ani wadliwe, co stanowi zagrożenie dla zdrowia i bezpieczeństwa konsumentów. Zapewniając konsumentom lepszą kontrolę nad ich danymi osobowymi i uświadamiając ich na temat manipulacyjnych reklam, możemy wyrównać szanse i zapobiec luce cyfrowej.

Bardzo ważne jest również to, aby organizacje konsumenckie mogły podejmować kroki prawne przeciwko naruszaniu praw konsumentów, tak aby władza była w rękach ludzi, a nie korporacji.

Akt o rynkach cyfrowych (DMA) to ważny akt prawny, którego celem jest zwiększenie konkurencji i uczciwości na rynku cyfrowym poprzez regulację dużych firm technologicznych. Chociaż DMA jest znaczącym krokiem we właściwym kierunku, sam ten akt może nie wystarczyć do sprostania wszystkim wyzwaniom stojącym przed cyfrowym światem. Dlatego też kluczowe znaczenie ma dalsze badanie i wdrażanie nowych polityk i przepisów, które będą mogły rozwiązać te problemy i zapewnić bardziej sprawiedliwy krajobraz cyfrowy dla wszystkich.

Musimy również przyjrzeć się z bliska przejęciom zwanym „killer acquisitions”, które uniemożliwiają małym firmom konkurencję z dużymi platformami internetowymi; musimy także egzekwować nowe przepisy i kary, aby były one rzeczywiście przestrzegane przez potężne firmy technologiczne. Mówiąc najprościej, w gospodarce cyfrowej musimy wszystkim zapewnić równe szanse.

Cyfrowi giganci, tacy jak Google, Apple, Facebook i Amazon, nie powinni mieć możliwości wykorzystywania przepisów podatkowych poprzez koncentrację zysków w kilku jurysdykcjach o niskich podatkach. Musimy podjąć działania, aby ci giganci technologiczni płacili należne podatki i przyczyniali się do budowy bardziej sprawiedliwego społeczeństwa. Unikanie opodatkowania wpływa nie tylko na budżety krajowe i budżet UE, ale także osłabia podstawowe usługi publiczne i ochronę socjalną. Dlatego też kluczowe znaczenie ma zapewnienie szybkiego i skutecznego wdrożenia zasad OECD, dotyczących sprawiedliwszego podziału zysków i praw podatkowych, a także globalnej minimalnej efektywnej stawki podatkowej w wysokości 15%.

Aby zwiększyć konkurencyjność unijnego przemysłu, UE powinna nadać priorytet inwestycjom w kluczowe łańcuchy wartości, takie jak baterie, mikroelektronika, wysokowydajne obliczenia, pojazdy autonomiczne, inteligentna opieka zdrowotna, niskoemisyjny przemysł, technologie wodorowe, przemysłowy Internet rzeczy i cyberbezpieczeństwo. UE powinna również skierować środki na modernizację i wspieranie zrównoważonego rolnictwa i rybołówstwa, które nie tylko zapewnią bezpieczeństwo żywnościowe, ale także stworzą możliwości w zakresie zatrudnienia i poprawią standard życia w regionach wiejskich i przybrzeżnych, zwiększając tym samym ich atrakcyjność dla młodych ludzi.

Obecne środowisko X (dawniej Twitter) pod rządami Elona Muska jest przykładem tego, dlaczego nie możemy pozostawić ogromnych platform mediów społecznościowych bez regulacji. Jest faktem, że szerzenie się dezinformacji i mowy nienawiści coraz bardziej wpływa na dobrobyt naszych demokracji, tak samo jak na dobrobyt naszych obywateli. Uważamy, że to, co jest nielegalne w trybie offline, powinno być również nielegalne w Internecie. Chociaż platformy mediów społecznościowych mogą nie być w stanie zapobiec wszystkim nielegalnym działaniom lub mowie nienawiści na swoich platformach, muszą mieć one przepisy i ludzi, którzy będą odpowiednio monitorować tego rodzaju wydarzenia i zapobiegać ich szerzeniu się. Celem nie jest kontrolowanie wolności słowa i krytykowanie treści, ale zapobieganie nienawistnej retoryce, która może prowadzić do przemocy w świecie rzeczywistym.

Przepisy te muszą być również promowane poza Europą; dlatego też chcemy przyjęcia globalnych środków opartych na Akcie o usługach cyfrowych (DSA), aby chronić nasze demokracje przed potęgą gigantów technologii. W przeciwnym razie platformy mediów społecznościowych będą nadal unikać odpowiedzialności za dezinformację i nienawiść na swoich platformach. Wzywamy również do przyjęcia nowych przepisów mających na celu zwalczanie uzależniających treści internetowych, które prowadzą do pogorszenia zdrowia psychicznego, zwłaszcza wśród ludzi młodych.

Grupa S&D miała decydujący wpływ na następujące osiągnięcia i zabezpieczenia w przyjętym niedawno prawodawstwie:

• Przedłużenie obowiązywania przepisów w dziedzinie roamingu w telefonii komórkowej na następnych 10 lat.
• Wprowadzenie prawa do bycia offline.
• Wprowadzenie prawnego domniemania zatrudnienia pracowników przez platformy internetowe.
• Wzmocnienie praw konsumentów w Internecie.
• Wymaganie przejrzystości i wyboru algorytmów w zakresie rekomendowanych treści.
• Zakaz stosowania „zwodniczych interfejsów” i najbardziej uciążliwych rodzajów reklamy ukierunkowanej w Internecie.
• Nałożenie surowszych przepisów na gigantów technologicznych, aby zapobiec nadużywaniu przez nich rynkowej dominacji.
• Zapewnienie interoperacyjności usług przesyłania wiadomości.
• Skoncentrowanie się na pracownikach i grupach szczególnie wrażliwych w Europejskiej Deklaracji Praw i Zasad Cyfrowych.
• Skoncentrowanie się na równości płci w Europejskiej Deklaracji Praw i Zasad Cyfrowych.

Grupa S&D ciężko pracuje nad tym, aby osiągnąć następujące rezultaty w trakcie obecnej kadencji lub w najbliższych latach:

• Skodyfikowanie dostępu do Internetu i suwerenności danych zakorzenionych w neutralności sieci jako uniwersalnego prawa podstawowego.
• Ochrona wolności mediów i wspieranie pluralizmu mediów w Internecie.
• Zapewnienie przejrzystego wykorzystywania sztucznej inteligencji w UE przy pełnym poszanowaniu praw podstawowych oraz zgodnie z demokratycznymi i etycznymi wartościami.
• Regulacja wykorzystywania sztucznej inteligencji w miejscu pracy.
• Ustanowienie jednolitych ram prawnych w odniesieniu do telepracy.
• Zapewnienie większego udziału kobiet w cyfrowej edukacji, szkoleniach i pracy.
• Zwiększenie umiejętności cyfrowych, zwłaszcza grup wrażliwych, takich jak konsumenci jako metoda walki z ich wyzyskiem.
• Zapewnienie silniejszego i bardziej skoordynowanego podejścia UE w zakresie otwartej i bezpiecznej cyberprzestrzeni.
• Nowelizacja przepisów w zakresie e-prywatności oraz zakaz stosowania nielegalnego monitoringu lub przechwytywania informacji.
• Ochrona, wzmocnienie i przestrzeganie bezpieczeństwa dzieci w Internecie.
• Zapobieganie nadużyciom w zakresie kryptowalut, a zwłaszcza uchylaniu się od opodatkowania.
• Zapewnienie, aby rynki internetowe były bezpieczne i w pełni odpowiedzialne za bezpieczeństwo produktów kupowanych online.
• Ochrona uczciwej konkurencji na jednolitym rynku oraz zapewnienie konkurencyjności w sektorze cyfrowym.
• Ustanowienie zasad w dziedzinie uczciwej i konkurencyjnej unijnej gospodarki opartej na danych, która będzie przestrzegać interesu publicznego, równowagi kontraktowej i obowiązujących praw.
• Sprostanie wyzwaniom społecznym i gospodarczym, jakie stwarzają nowe technologie i wirtualne rzeczywistości, takie jak Metaverse oraz nowe formy zasobów cyfrowych.