Parlament Europejski zajmie jutro zdecydowane stanowisko w sprawie wniosku Komisji Europejskiej o odroczenie daty rozpoczęcia stosowania pionierskiego rozporządzenia UE o wylesianiu, którego celem jest zapewnienie, aby produkty importowane do UE nie były związane z wylesianiem.
Grupa Socjalistów i Demokratów w Parlamencie Europejskim uznaje potrzebę rocznego odroczenia, aby dać przedsiębiorstwom czas na dostosowanie się do przepisów, zdecydowanie sprzeciwia się jednak poprawkom proponowanym przez Europejską Partię Ludową (EPL), które mają na celu osłabienie przepisów rozporządzenia. To przełomowe prawo ma kluczowe znaczenie w walce z utratą różnorodności biologicznej i zmianą klimatu, a jego ambicja i istota muszą pozostać niezmienne.
Poprawki EPL, które mają szansę na powodzenie tylko przy poparciu ze strony skrajnie prawicowej grupy, grożą osłabieniem jednego z flagowych środków w zakresie ochrony środowiska UE. Jeśli niniejsze zmiany zostaną przyjęte, Grupa S&D wezwie przewodniczącą Komisji Europejskiej, Ursulę von der Leyen do całkowitego wycofania wniosku o odroczenie daty rozpoczęcia stosowania rozporządzenia. Tego rodzaju poprawki nie tylko stworzyłyby niepewność prawną dla przedsiębiorstw, ale również stanowiłyby niedopuszczalny kompromis w sprawie Zielonego Ładu - kluczowego zobowiązania, do którego dotrzymania zobowiązała się von der Leyen.
Christophe Clergeau, współprzewodniczący Grupy S&D ds. Zielonego Ładu, powiedział:
- Unijne prawo dotyczące wylesiania stanowi kluczowe zobowiązanie w zakresie ochrony różnorodności biologicznej naszej planety i w kwestii zajęcia zdecydowanego stanowiska w sprawie zmiany klimatu. Odroczenie daty rozpoczęcia stosowania tego prawa w celu umożliwienia dostosowania się przedsiębiorstw do przepisów to jedno, ale jego całkowite osłabienie to co innego. Jeśli poprawki EPL i skrajnej prawicy przejdą, zaatakują one same podstawy Zielonego Ładu i zagrożą europejskiemu przywództwu w dziedzinie ochrony środowiska. EPL powinna natychmiast wycofać swoje poprawki. Jeśli którakolwiek z tych poprawek zostanie przyjęta, Grupa S&D zagłosuje przeciwko ostatecznemu tekstowi. Musimy trzymać się mocno naszych zasad dla dobra naszej planety, naszych obywateli i naszej przyszłości.
Delara Burkhardt, eurodeputowana S&D i negocjatorka ds. unijnego prawa o wylesianiu, powiedziała:
- Komisja Europejska zaproponowała rozsądny kompromis, proponując roczne opóźnienie we wdrażaniu rozporządzenia, aby dać przedsiębiorstwom więcej czasu na dostosowanie się do jego przepisów. Poparcie tego zrównoważonego kompromisu w centrum politycznym byłoby odpowiedzialnym kształtowaniem polityki. EPL jest jednak bardziej zainteresowana polityczną przepychanką.
- Podejście konserwatystów jest nie tylko lekkomyślne politycznie, ale i szkodliwe ekonomicznie. Przedsiębiorstwa potrzebują pewności prawnej; zamiast tego stają teraz w obliczu zwiększonej niejasności prawnej i niepewności planowania. Jeśli Parlament Europejski, na czele którego stoi ta prawicowa większość kierowana przez EPL, zatwierdzi niniejsze poprawki, wywoła to nowe negocjacje z państwami członkowskimi UE, opóźniając cały proces o kilka tygodni. W wyniku tego aktualizacje rozporządzenia w sprawie wylesiania mogą zostać przesunięte na nowy rok, podczas gdy obecne rozporządzenie może wejść w życie przed wprowadzeniem jakichkolwiek zmienionych przepisów, przedłużając w nieskończoność niepewność prawną. Oznacza to maksymalny chaos dla naszych przedsiębiorstw, rolników i leśników.
- Jeśli poprawki EPL zostaną przyjęte, przewodnicząca Komisji, Ursula von der Leyen, powinna całkowicie wycofać wniosek w sprawie odroczenia daty rozpoczęcia jego stosowania. Tego rodzaju poprawki nie tylko stworzyłyby niepewność prawną dla przedsiębiorstw, ale również stanowiłyby niedopuszczalny kompromis w sprawie Zielonego Ładu.
Kontekst:
2 października Komisja Europejska zaproponowała odroczenie o rok wejścia w życie unijnego rozporządzenia w sprawie wylesiania (EUDR). Zgodnie z pierwotnym harmonogramem większe przedsiębiorstwa musiałyby do 30 grudnia udowodnić, że drewno, kawa, kakao, olej palmowy, soja, bydło, guma lub produkty pochodzące z tych materiałów zostały wyprodukowane bez szkody dla lasów. W przypadku mniejszych firm rozporządzenie miało obowiązywać od połowy 2025 roku.
Zgodnie z nowym wnioskiem Komisji przepisy miałyby obowiązywać duże przedsiębiorstwa od 30 grudnia 2025 roku, a mniejsze firmy od 30 czerwca 2026 roku. Opóźnienie harmonogramu wdrażania stało się konieczne po tym, jak przewodnicząca Komisji, Ursula von der Leyen, wydała niedawno wytyczne dotyczące wdrażania dla firm, które wciąż mają pytania dotyczące praktycznego stosowania tego rozporządzenia. Proeuropejskie grupy politycznego centrum - S&D, Odnowić Europę i Zieloni - dały wyraźnie do zrozumienia, że nie poprą żadnego osłabienia treści rozporządzenia EUDR.
16 października ambasadorowie państw członkowskich UE tymczasowo zatwierdzili wniosek Komisji. Jeśli Parlament Europejski zaakceptuje wniosek Komisji bez dalszych poprawek, Parlament i Rada mogą osiągnąć porozumienie w ciągu kilku dni za pośrednictwem procedury pisemnej, co pozwoli na wejście poprawki w życie przed 30 grudnia, zapewniając tym samym jasność dla zainteresowanych przedsiębiorstw przed wejściem w życie pierwotnego rozporządzenia. Jeśli jednak Parlament Europejski przyjmie poprawki EPL, konieczne będą negocjacje trójstronne między Parlamentem Europejskim, państwami członkowskimi UE i Komisją Europejską. Jakiekolwiek ostateczne porozumienie wymagałoby zatwierdzenia zarówno na sesji Parlamentu Europejskiego, jak i Rady, po czym poprawka weszłaby w życie 20 dni później. Wydłużyłoby to cały proces o kilka kolejnych tygodni, co oznacza, że wszelkie zmiany weszłyby w życie dopiero w nowym roku, podczas gdy obecna wersja rozporządzenia UE w sprawie wylesiania byłaby stosowana od 30 grudnia.
